此时的刘岳昭，虽然身为忠义救国军的晋南镇统领，可实际上，忠义救国军这个“镇”的编制，只是一种还没有形成定制的临时职位。
为了便于各地区军队的指挥，由俄国顾问提议，联军总部发文，要将黄河沿线的忠义救国军相互间联系紧密的各协分片包干，建立“镇”一级的指挥机构。可惜，这个命令却受到了来自李鸿章等忠义救国军大员的暗中抵制，因为，一旦“镇统”成了常设的职位，对于李鸿章这些刚刚掌握、可又很不稳定的忠义救国军军权，无疑是一种权利的分散。究其本质，如今的李鸿章是想把势头正旺的忠义救国军变成是彻头彻尾的“李家军”。俄国盟友、联军总部说什么都可以认为是对的，唯独想从他的手里夺走权利，那是他万万不能容忍的。
所以，像刘岳昭这样的“镇统”，除了名义上可以指挥“镇”下暂辖的各协之外，事实上还只是那个本身自兼的协统。没有“镇”的指挥机关，更没有为“镇”下设的各种直隶部属。如果这个“镇统”暂时统带的其它协协统与他本人关系不错，宁肯接受他的指挥的话，这也算上佳。可万一其它协统对你根本不感冒，呵呵，那就惨了。
芮县城内，除去第二标的一千三四百人马外，还有的就是刘岳昭本兼忠义救国军第七协直隶的侍卫等等各营，加在一处将将凑够两千多点。这些人马能守住县城吗？