还在户部衙门里援帐簿的柳承恩，就这么莫名其妙地被皇上和张正阳给联手算计了。
接旨之后，柳承恩还站在原地久久不能回神。
这才几个月，他，他这是又升官了？
原是六品官，现在竟然直接又给他升到了五品。
还是连升两级。
只不过，这次是要去做地方官了。
而且，地方还不是什么好去处，是大兴朝最为贫瘠，人口也最少的地方。
柳承恩看到这个都懵了。
皇上这是打定了主意拿他当苦力使呀！
正五品的知州，这个职位，也就相当于知府了，只不过，因为北安州下辖只有三个县，算是小地方，所以，权利与知府相同，可是品级上就差了一些。
皇上要用人，这给出去的条件，自然也是大方的。
像柳承恩这个才二十出头的年纪，就到了正五品，也的确是没谁了。
只不过，地方官嘛，很多人都是不乐意去的。
如果只是为了熬资历，那外放个三五年，回来升个官儿，以后就留京了，也算是好事。
可问题是，柳承恩要去的这地儿，太穷了。
北安州地广人稀，去岁又冻死了一千多人，就冲着这个，也没有哪一个朝臣愿意去。
那种地方，朝廷派过去了多少的能人，可是有哪一个真正能做出成绩来的？
不说几百年吧，可是至少也有几十年不曾有过长进了。
柳承恩呆愣的原因，倒不是因为他要被外派到那等苦寒之地。
他只是在想着，妻子身孕不足三月，这个时候动身，受得了吗？
这会儿已经是二月初了，天气倒是不怎么冷了。
等他们到了北安州，那里估计也就回暖了。
只是，一路上的辛苦，也不知妻子是否能受得住。
思来想去，柳承恩还是想着得跟皇上提提条件。
北安州一直以来都是皇上的一块儿心病。
先帝在时，便曾想过要大力地扶持北安州，又是免税，又是开荒的，可惜了，最终也没有收到什么成果。
而现在，有了柳承恩，皇上觉得这是一次机会。
一次让世人知道，他是天下明君，是一个真正可以治国安邦的明君！
柳承恩被皇上叫了起，“旨意已经收到了？”
“回皇上，微臣已经接到了圣旨，只是微臣不明白，皇上为何会派微臣这个入朝不足一年的新人去北安州？”
“哈哈！你倒是什么都敢问！”
说实话，就柳承恩这不爱拐弯的性子，皇上是真喜欢。
跟这种人说话，省心，也轻松。
“朕之前问过你关于开荒之策，当时你的回答，就让朕甚为惊心。此次，朕派你前往北安州，就是想要让你亲自去实现你曾提到过的策略。”
柳承恩懵了。
他什么时候说过开荒的策略了？
他只说过弊端好吧？
皇上这是脑子退化了，还是故意整他呢？
“皇上？”柳承恩那一脸惊鄂的表情，可以说是大大地取悦了皇上。
身为上位者，最喜欢的，就是这种掌控欲。
柳承恩平时都表现地太过镇定了，难得见他也有如此失态的时候，这足以证明，他是斗不过自己这个皇帝的。
皇上心情一好，这口头上也就松了。
“朕知道你既然能说出当初开荒失败的原因来，就一定有法子可以让北安州的百姓们富裕起来，最起码，能有法子让他们吃饱穿暖。是也不是？”
柳承恩嘴角一抽，很想哭，他要是说个不是，估计皇上能气得当场摘了他的脑袋。
“回皇上，微臣明白了。只是，这北安州是肃王爷的封地，税收和田地这方面？”
“你放心，朕已经将北安州的那些田地都收回来了，全部交由你来安排。另外，朕也会下旨，免北安州一年赋税。只是，柳卿，朕下了这么大的本钱，你可不能让朕失望呀。”
“是，微臣遵旨。”
柳承恩对于北安州了解的其实也不少，早在他进户部之前，也就一直在琢磨着北安州的事。
没想到，皇上会比他还急，先一步将他给推过去了。
“皇上，微臣还有几个小条件，想请皇上恩准。”
皇上脸一冷，眼睛一瞪，“你还敢跟朕讲条件？”
“回皇上，微臣也是为了能让北安州的百姓们尽早地过上安稳日子。”
“说吧。你有什么要求？”
“皇上，您既然免了北安州一年的赋税，那不如，就再大方一些，也免北安州一年的丁税吧。另外，微臣还想要跟皇上讨些人。”
皇上皱眉，免丁税这不是什么大事。
毕竟，北安州的人口也算不得多。
而且，去岁又才遭了灾，他还没有那么昏庸，这个时候再去横征暴敛。
“你想要什么人？”
柳承恩一听皇上这语气，就知道丁税的事情稳了。
“回皇上，微臣也不敢跟您要精兵强将，这样，就是京城大牢里头的死刑犯，您不如开个恩，都交给微臣来处置？”
皇上也明白了他的用意。
北安州人口少，他这是想要往那边儿迁人呢。
“死刑犯怕是不妥，这样吧，此事朕会与张阁老再商议一下，再做定夺。”
“是，皇上，您若是觉得死刑犯不妥，那重刑犯也是可以的。而且，最好是可以给微臣一点儿权利，允他们带上家眷前往北安州。”
皇上哼了一声，“知道你在打什么主意。此事